Электронный ПТС в России: чем это грозит и как будет проходить замена. Электронный ПТС в тестовом режиме начали менять в середине 2018 года. С 07.10.2018 ЭПТС (электронный паспорт технического средства) стали обязательными для вновь поступающих в оборот авто. Переход уже запущен, он проводится в рамках общей тенденции ввода электронного документооборота, ведения цифровых систем и реестров. Однако у многих автовладельцев возникают вопросы: электронный ПТС — что это такое, как его получить, обязательна ли замена старого документа на новый, что изменится с внедрением новой системы учета ТС.
Отмена бумажных паспортов транспортных средств с 1 ноября 2019 года
В первую очередь рассмотрим подпункт а пункта 2 Решения коллегии евразийской экономической комиссии:
2. Установить, что:
до 1 ноября 2019 г. допускается оформление паспортов транспортных средств (паспортов шасси транспортных средств) по форме и в соответствии с правилами, которые установлены законодательством государства – члена Евразийского экономического союза (далее – государство-член);
Из этого пункта следует, что начиная с 1 ноября 2019 года ПТС будут оформляться только в электронном виде. Т.е. все новые автомобили будут иметь электронный паспорт, бумажные документы выдаваться не будут.
Электронный паспорт технического средства (ЭПТС) когда введут?
Переходный период действует до 1 ноября 2019 года.
Внедрением ЭПТС занимается компания АО «Электронный паспорт», созданная в структуре Госкорпорации Ростех. О том, что такое электронный ПТС, какие преимущества он обеспечивает и как его оформить – читайте в материале ниже.
Процесс перехода регламентируется важным документом. Это приказ МВД «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, образца бланка свидетельства о регистрации ТС и признании утратившими силу нормативных правовых актов…» от 26.06.2018 № 399. Он был опубликован на официальном портале правовой информации 26.09.2018 и вступил в силу с 07.10.2018. Вообще переход к электронным паспортам планировался давно, первые акты появились в 2014-2017 годах.
Что такое электронный ПТС?
До 1 ноября 2019 года запланирован плавный переход на новые правила регистрации автомобилей. Начиная с указанной даты, ЭПТС станут обязательными для каждой новой машины. Это значит, что бумажные ПТС окончательно перестанут выдавать. О массовой замене, о ее необходимости и обязательности речи не идет: каждый собственник вправе заменить «бумагу» на ЭПТС, если сочтет нужным.
Электронный ПТС — документ, который хранится в цифровой базе данных, где содержится вся необходимая информация для идентификации ТС. Электронный документ полностью заменяет бумажный и имеет такую же юридическую силу.
В ЭПТС вносятся следующие данные:
- идентификационные сведения о ТС.;
- технические характеристики;
- данные о пробеге;
- сведения о внесении изменений в конструкцию;
- прохождение техосмотра;
- информацию о страховании (ОСАГО/КАСКО, страховщик);
- сведения о владельцах (с их согласия, так как это персональные данные);
- история прав собственности.
Образец ЭПТС может содержать от 90 до 150 полей, тогда как в бумажном варианте — только 21.
Процесс перехода регламентируется важным документом. Это приказ МВД «Об утверждении Правил государственной регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ, образца бланка свидетельства о регистрации ТС и признании утратившими силу нормативных правовых актов…» от 26.06.2018 № 399. Он был опубликован на официальном портале правовой информации 26.09.2018 и вступил в силу с 07.10.2018. Вообще переход к электронным паспортам планировался давно, первые акты появились в 2014-2017 годах.
В июле на коллегии Евразийской экономической комиссии было принято окончательное решение о переносе введения электронных паспортов транспортных средств. Это значит, что пока электронные и бумажные ПТС продолжают действовать на равных — на территории ЕАЭС. Когда введут новую систему в странах экономического союза известно: в ноябре текущего года.
Зачем понадобился электронный ПТС.
Существует несколько мотивов. Основной содержится в межправительственном соглашении стран ЕАЭС — обеспечение свободного обращения транспортных средств на территории союза.
Но потребителю более близки и понятны другие мотивы. Во-первых, в век информационных технологий бумажки, которые нужно выписывать и хранить, являются атавизмом. Во-вторых, бумажный ПТС имеет ограниченные возможности, а с электронным ПТС этих ограничений нет. Бумажный паспорт содержит 21 поле, в электронном — от 90 до 150 полей. Электронный ПТС включает все индентифицирующие признаки машины: номера, характеристики, комплектацию, дополнительное оборудование, то есть это полное описание.
Есть также ряд технологических вопросов, которые упрощает электронный ПТС. Например, электронный паспорт может быть не только действующим, но и незавершенным, аннулированным, погашенным, и утилизированным. Некоторые статусы можно менять, некоторые не имеют обратного хода. В бумаге вносить изменения сложно. И если сейчас ПТС годами хранят в сейфах, то вскоре вся история будет в системе с моментальным доступом по запросу.
Как получить электронный ПТС с 2019 года?
Последние новости в России говорят о том, что предусмотрено 4 случая, когда выдается ПТС в электронном виде.
1. При приобретении нового авто – собственник, оформляя покупку в салоне дилера, сразу получает ЭПТС. Его оформляют отечественные изготовители. При этом номер нового паспорта сразу фиксируется в договоре купли-продажи. В ГИБДД уже используются сведения, оформленные в электронной базе данных. Регистрация становится более дешевой: покупателю не надо платить сбор за внесение изменений в обычный ПТС (350 руб.).
2. При ввозе авто через границу (из государств-членов ЕАЭС процедура будет более простой, так как предусмотрена единая оцифрованная база). В прочих случаях ПТС после прохождения таможенных процедур будут оформлять уполномоченные организации — аккредитованные Минпромторгом испытательные лаборатории.
3. В порядке добровольного обращения за заменой и в случаях, когда бумажный ПТС утрачен, поврежден.
4. Также ЭПТС могут оформлять уполномоченные операторы, проводящие техосмотр.
Отмена бумажных ПТС не ограничена сроками. Планируется, что они будут выводиться из оборота естественным путем, при переходе прав собственности, при добровольных обращениях, в процессе прохождения ТО. Этому будет способствовать и то, что электронные паспорта, по сравнению с бумажными, обладают рядом плюсов.
Главные преимущества ЭПТС
1. Даже при приобретении подержанного авто, например, у перекупщиков или частных лиц, покупатель получает точные и достоверные сведения о ТС. Историю собственников, пробег, конструктивные изменения, данные о ТО.
2. Следовательно, снижаются риски получить нелегальное или полулегальное авто с перебитыми номерами, находящееся в угоне, со «скрученным» километражем, «скрытыми» собственниками.
3. ЭПТС нельзя повредить, потерять. Соответственно, нет риска остаться без документа или платить за восстановление.
4. Удешевляется и упрощается процедура постановки на учет, внесение изменений в ПТС. Допустим, раньше в бумажный паспорт при смене данных надо было допечатывать сведения, могли закончиться пустые графы, что влекло необходимость оплачивать новый бланк. Эти проблемы уже неактуальны.
Электронный оборот облегчает жизнь и автовладельцам, и ГИБДД. Сделки купли-продажи ТС станут более безопасными. На руках собственников останутся и привычные документы на бумажном носителе: договор о покупке, свидетельство о регистрации. Планируется, что доступными также окажутся данные об участии в ДТП (между Российским союзом автостраховщиков и АО «Электронный паспорт» действуют договоренности об обмене данными), о действующих ограничениях и запретах. Эти данные также внесут в электронный ПТС на автомобиль.
Как оформить электронный ПТС в 2019 году?
Знаковым событием стало принятие закона «О государственной регистрации ТС в РФ …» от 03.08.2018 г. № 283-ФЗ. В частности, в нем указывается, какие документы надо предоставить для регистрации (ст. 15). Перечень остался предсказуемым (идентификация владельца, подтверждение права собственности и пр.), но если оформлен ЭПТС, в бумажном виде его предоставлять не надо.
Напомним, что теперь необязательно лично являться в ГИБДД для совершения регистрационных действий. Их можно совершить дистанционно:
- через автосалон или производителя, если они включены в реестр специализированый организаций. Уполномоченные компании все действия совершают на месте, в том числе, выдают номера;
- через онлайн-обращение на официальном сайте ГИБДД;
- через портал госуслуг, который обеспечивает идентификацию собственника. Нужна электронная подпись для подтверждения операций;
- через МФЦ.
Если человек решил поменять старый ПТС на цифровой, то ему нужно обратиться в инспекцию. Требуется составить заявление и приложить стандартный пакет документов. Оформление ЭПТС стоит дешевле — 600 руб. (выдача бумажного — 800 руб.).
Кто имеет право вносить изменения в электронный ПТС?
Согласно информации, озвученной директором департамента научно-технической деятельности АО «Электронный паспорт» Борисом Ионовым, это:
- организации-изготовители; они внесут сведения о первом собственнике, о гарантийных обязательствах;
- дилеры — о собственнике при его смене;
- банки — о постановке и снятии залога;
- лизинговые компании — о лизинге, сублизинге;
- страховые компании — о страховании, страховых случаях и ДТП;
- операторы технического осмотра — о ТО и внесении изменений в конструкцию.
Информацию может вносить и импортер, если речь идет о ввозе единичных ТС из-за границы. Внесение административных сведений, например, об уплате утилизационного сбора, — это, конечно, дело госорганов.
Одновременное использование электронного и бумажного ПТС
Обратите внимание, у автомобиля не может быть одновременно бумажного и электронного ПТС:
не допускается одновременное оформление электронного паспорта и паспорта на бумажном носителе на 1 транспортное средство (шасси транспортного средства), самоходную машину и другой вид техники.
Вопросы, которые вызывает введение электронного ПТС
Тем не менее введение электронных ПТС вызывает некоторые вопросы:
1. Сложность оформления сделок купли-продажи. Непонятно, как продавец может вписать нового покупателя в эПТС, ведь доступа к базе данных он не имеет. Остается лишь оформить договор купли-продажи.
2. Покупка автомобилей в кредит. Раньше ПТС оставался в залоге у банке до погашения кредита. Электронный ПТС забрать невозможно, т.к. он хранится в государственной базе данных.
Подводя итоги данной статьи хочу отметить, что электронные ПТС в итоге сделают жизнь автовладельцев удобнее. Однако в первые несколько лет многие водители будут сталкиваться с разнообразными техническими трудностями, поэтому я не рекомендую спешить с заменой бумажного ПТС на электронный.
